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Septiembre de 2008
El Proyecto Gestión Participativa, descentralización y desarrollo ambiental, salud y turismo para el Municipio de San Miguel de Ibarra (Prodesimi) impulsado por el Gobierno de Bélgica y el Municipio de Ibarra logró impactar a un importante grupo humano de esa localidad. La Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (Ageci) apoyó la implementación del Prodesimi, a fin de dirigir adecuadamente los recursos y beneficiar a los sectores más vulnerables.
El Convenio Específico para el Programa se firmó el 19 de enero de 2004 y su ejecución estaba prevista para 48 meses. Para la implementación y desarrollo del programa, Bélgica destinó 2.9 millones de euros y la Municipalidad de Ibarra 1,3 millones de dólares. El Cabildo ibarreño asumió el desafío de la descentralización en los sectores de salud, medio ambiente y turismo, con el fin de dinamizar su gestión y asumir plenamente sus funciones y competencias descentralizadas, fortaleciendo los recursos humanos y materiales locales. A lo largo de cuatro años, el Prodesimi ha capacitado y certificado a 451 promotores voluntarios de salud comunitaria y brinda atención en 125 barrios y comunidades urbano marginales de Ibarra, a través de sus 104 Centros de Rehidratación Oral. Además, capacitó y certificó a cuarenta parteras del cantón. Otros de los logros son la elaboración de la Línea Base de Salud, la actualización del Plan Cantonal de Salud y su articulación con el Plan de Desarrollo Cantonal, la conformación de diez comités de salud parroquiales, la definición de instrumentos y mecanismos de salud, el fortalecimiento del capital humano, entre otros. En el área de ambiente, el Prodesimi desarrolló capacidades locales para institucionalizar un sistema cantonal descentralizado y participativo de gestión ambiental. Para ello, se definió el Plan Cantonal Ambiental que está articulado con el Plan de Desarrollo Cantonal, que fue concertado dentro del Consejo Cantonal de Ambiente. El programa permitió el desarrollo de mecanismos administrativos, financieros y económicos que permitirán el incremento del presupuesto en el sector ambiente en el ámbito cantonal, facilitando así la gestión sostenible del sector ambiental. Entre los logros del componente ambiental figuran la creación de líneas base de gestión ambiental y recursos naturales, la disminución de la contaminación del río Tahuando, procesos de forestación, el Plan de Manejo del bosque protector Guayabillas, la Conservación y Recuperación del bosque protector de Zuleta, el Plan de Manejo de la Laguna de Yahuarcocha, el Sistema Integral de Manejo de desechos sólidos con estrategias para reciclaje, el Programa de Educación Ambiental, entre otros. En el área de turismo, generó la Línea Base de Turismo, el Plan Cantonal de Turismo, el desarrollo de rutas turísticas, del Tren de la Libertad, la construcción de un autocarril, el mejoramiento de la estación de ferrocarril de la parroquia de Salinas, la adecuación del museo de Caranqui, el apoyo a investigación del centro arqueológico Baño del Inca (Caranqui), la construcción del centro artesanal de Carpuela, la formación de emprendedores turísticos, entre otros. Así también, apoyó el proceso participativo, propiciando mecanismos de articulación de actores a las instancias políticas y la administración municipal, a fin de facilitar las etapa de planificación, ejecución, presupuestos y otras. También promovió el fortalecimiento de la capacidad local a través de acciones de capacitación en liderazgo e intercambio de experiencias. Asimismo, sustentaron el desarrollo de proyectos demostrativos en salud, ambiente y turismo estableciendo mecanismo de co-responsabilidad financiera con contrapar del presupuesto participativo. Justamente un ejemplo de ello son los centros de rehidratación oral que se conformaron con recursos de la cooperación, pero actualmente se mantienen con rubros del presupuesto participativo del Municipio de Ibarra. Pero además con el presupuesto participativo se instalaron telecentos en Ambuquí, Lita, La Carolina y Salinas. |